样想着，周亚夫和晁错相互对视一眼，彼此都在心里
吸了一
气。
对于熟知历史的两
，他们很清楚，在实质上而言。
无论是丞相还是御史大夫，都是君王为了更方便统治天下而发明的官衔。
尤其是御史大夫这个官职，出现的时间，不过百来年，是秦始皇为了制衡丞相权力而设置的。
换句话说，假如当今天子觉得，丞相与御史大夫执政的体系用起来不舒服，他确实可以随时调整。
“这是警告还是震慑？”晁错在心里思虑了起来。
作为法家官僚的他，非常清楚，一个法家大臣想要取得成功，必须紧紧依靠君王。
自李悝以来，所有法家大臣的成功，都有赖于君王的信任。
同样的道理，一旦离开君王的信任，他们就将堕
地狱。
而周亚夫则是另外一个想法了。
丞相位高权重，职责太多。
自从当上丞相后，他就已经发现，除非他有三
六臂，不然，其实单靠他自己，是完全无法将整个丞相府上上下下的事务捋顺。
当然，他可以学习萧何曹参，放权给属下。
但是，在实践过后，周亚夫不得不放弃。
他虽然自认为能力不亚于萧何曹参。
但，在识和用方面，他却是远远不及。
况且，如今的天下
况，与萧何曹参之时，完全不同。
萧何曹参的时候，天下刚刚走出战
，百姓普遍渴望安定，而且，因为授田制的存在，社会矛盾无限接近于零。
但，现在，却是天下承平
久，户与土地，比之国初增殖了不止一两倍。
在许多地方，贫者无立锥之地，富者阡陌连野。
而且，现在的汉室疆域，也比国初大了一圈。
至于工程……
先帝时，除了吴楚之外，就只有帝陵工程需要注意。
现在呢？
包括刚刚全面竣工，
付使用的龙首渠工程，仅仅在关中，大型水利工程就有四个之多！
仅仅是这四个大型工程，在过去数年，就几乎耗尽了他的
力。
更别提，他这个丞相还要管军队、民政和经济。
一年三百六十五天，起码有三百天是连喘气的功夫也没有的。
因此，对于天子一直以来唆使兰台揽权，他倒并不是太在意忙都忙不过来，有愿意帮忙，他当然乐意之极。
只是……
“陛下若要改动朝政，吾必不同意！”周亚夫在心里想着。
他是一犟驴，认准的事，八匹马也拉不回来。
对周亚夫来说，现在的国家体系和政治制度，已经很不错了。
皇帝要是想要由着自己的
子，对国家体制开刀。
那他就不得不动用自己的丞相特权，予以封驳。
国家大事，不是儿戏，不能由着皇帝自己的子胡来，想一出是一出。
哪怕，在汉家历史上，所有曾经封驳天子诏书的丞相，下场都不是那么好。
带着这样的心思，周亚夫与晁错
的看了看所有上书。
然后，他们与其他列侯勋贵，相互商讨了一下，换了意见。
最终由周亚夫出列拜道：“父老盼望陛下雨露滋润，臣等皆能理解！”
“只是事关重大，请陛下为臣等详释之！”
周亚夫看了看地图，地图上，已经有尚书郎，在其上标下了天子广关后的关中边界。
“陛下广关，益关中千里，百姓数十百万，臣敢问陛下，广关及建关之费，由何而出？”周亚夫抬起，直勾勾的看着刘彻，问道。
讲道理的话，广关这个工作要是完成了，他周亚夫死后，必然其盖棺定论上要加上一段‘佐天子，广关千里，收功雍州’。
但周亚夫并非是那种会为了政绩而不顾民生的。
假如只将函谷关东移，周亚夫是没有意见的。
左右不过新立两个要塞而已，所耗钱粮最多只是一个龙首渠的花费。
以当今天子找钱的功力，这钱，毛毛雨。
但，现在，广关工程却是如此的庞大。
函谷关东移，不仅仅需要在新安和陆浑重设关隘。
更要在关中重选一个能适应新时代发展的军事要塞。
其他方向也自然如此。
即使只以函谷关东移工程的量来算，汉家为了广关，需要新设至少十座大型军事要塞来拱卫关中，阻隔关内关外。
这些钱，从哪里来？
总不能还是从天子小金库里出吧？
天子的那私房钱，这些年，又是修渠道，又是训练骑兵，又是支出边塞军队和官吏以及天下官员的津贴与补助，早就哗啦啦的流掉了大半了。
尤其是马邑之战。
表面上汉室大赚特赚。
实则，真正的收