拜道：“陛下，臣以为此事不妥倘若地方行平贾擅权之制，臣担心，恐怕县道威势将
然无存，刁民恐将越俎代庖”
“更有可能出现宗族豪强，凌于县道之上，有司不得制而地方难竟之灾”
刘彻听着，点了点
，他早就知道，晁错或者其他
会用这个理由来反对，他也清楚，假如这样做，必然会发生某乡大族，肆无忌惮的凌驾于官府和其他小姓之上的事
。
选票这东西，也从来不是解决问题的办法。
甚至，根本解决不了问题。
至少，在西元前是解决不了问题的。
但刘彻压根就没想过搞地方选举，哪怕是村级选举。
他只是希望借助平贾擅权这个成熟的制度，来制衡和监督地方的基层官吏。
假如有做的太过，激起了民愤，那么，地方百姓就可以借助这一制度，合法的驱逐和罢免他们所不喜欢的官吏，从而减少矛盾。
所以，他对晁错笑着道：“卿的理解有误”
“朕的设想是这样的”
于是，刘彻就将他的构思和体系和盘托出，总的来说，就是抄袭的后世基层村、镇大选举。
百姓嘛，当然有投票权，也可以自由投票。
但是
候选，是由郡县决定的
民，只能在固定的选里选择。
除非，他们集体表示不需要这些选
但这是不可能的
如此，就在百姓和官吏之间，制造了一种平衡，更美妙的是因为这个官吏是百姓选择的，所以，此今后的施政，就具备一定的基础。
更妙的是倘若这个搞的民怨沸腾，百姓可以选择罢免他只需要有五成以上辖区始傅百姓联署，或者地方三老和三成以上百姓联署，这个官员就要滚蛋
而相关官吏，五年一届
同时，刘彻还规定，每次候选之中，必定要有一个退伍士卒
如此，就可以避免，某一个宗族或者家族，长期把持一村或者一乡之权。
当然，这个设想，暂时还只是一个设想，需要晁错和大臣们去集思广益，发动自己的聪明才智，结合当前社会实际进行一定程度的修改、完善。
但大体框架不会变
从此，中国百姓，至少有了一个选择不那么坏的官员的机会，有了一个罢免官员的机会
当然了，只限于基层乡亭。
县以上，还是中央来控制，中央来任命的。
可能数百年后，这个制度会在中国大地，结出一点不一样的东西。
不过，刘彻是看不到了。
他的儿子、孙子也看不到。
晁错听着，却是花了好大功夫，才将刘彻的思路理清楚。
他像看外星一样看着刘彻，心里面只有一个想法：刘氏皇帝，果然思路广
居然能想到这么奇葩和恐怖的招数来制衡和监督地方
真要被他搞成了，恐怕，从此以后，地方基层的吏治，要清明许多
而对此，作为法家的晁错，当然是四肢都要举起来支持的
因为，法家的宗旨，始终都是富国强兵
不拘任何办法，只要能够富国强兵，法家的，都会去做
哪怕与魔鬼做
易
是以，他立刻就道：“臣明白了，臣会去与有司商议，尽快拿出方案来给陛下过目”
“嗯”刘彻满意的点点，这就是他为什么要选择晁错，而不是其他接班的缘故。
因为，晁错的背景和意识形态，注定了他，一定会为刘彻冲锋陷阵。
“有秩以上，既六百石至一千石，为县道诸官”刘彻淡淡的道：“朕打算，将之列为县官级别”
自六百石开始，就是大汉帝国的肌
和拳了。
他们是地方县令、县尉、税尉，某个要塞的主官，某个大型工程的负责，某支部队的司马、校尉。
从这一个级别开始，刘彻会加大拉拢力度和特权待遇。
“县官，为天下郡县，诸有司曹吏之首，乃佐朕治天下之肱骨”
“朕决定，在诸官俸禄之外，单列一项曰养老金，为之登记在册，待其年老而给付之”
“换而言之，县官致仕，依然可领俸禄，其月俸为其致仕前的七成”
“除此之外，县官及其直系家属，还可享有免费的医疗，其家眷如遇重病或疑难杂症，可送至长安，由太医诊治”
“另县官子
，可无须举荐和推举，直接报考太学、武苑”
“县官还可享有一辆官配马车及车夫，其出行所费，由国家负担”
这就是给中级官员配备相应的养老、子教育和免费医疗了。
如此，这些官员就再也没有什么借
去贪污了。
他们再贪污，就是自绝于天下，刘彻收拾起来，也将理直气壮。
朕对尔等不薄，尔等也不需要担心什么养老