有至少十三家合伙
，且最大
东份不得超过三成。
要应招，还得先向朝廷提
十万贯的保证金。若成功应下，保证金得提高到一百万。
这一百万放在朝廷手里，若是这些安保公司保护航线不利，使得商船被劫掠损失，他们就要被罚钱，严重者，甚至取消他们的资格。
可长孙无忌看来，这些条款也只是限制普通的商民。
一百万贯资本，让一般商无法参与进来。而一百万贯保证金，更是提高了门槛。
可对于张超这样的家族来说，不管是一百万保证金，还是那个什么一家持最多不得超三成，都不是问题啊。
一来张家有钱，别说一百万就是五百万他都拿出来。至于得至少十三家东，张家脉这么广，甚至张家拥有庞大的家族管事群。
这些依附张家的管事们，靠张家给的份、分红、奖金等，也是身家丰厚。许多张家的大管事，其财产甚至超越不少老牌的豪门大族。
他们都聚集在张家门下，为张家管理着一处又一处的庞大产业。
他们兢兢业业，为张家打量着这些产业，创造着庞大的收益。
十三东，单不得超过三成，这些完全限制不了张超，他随便让手下的附属家族也参与进来，最终这一切还不是他幕后掌控吗。
与得到开拓殖民获得领地的收益相比，花钱算什么。
钱能买到封地吗？钱能成为领主吗？不能。
但是现在，有钱就有机会招募军队，开拓殖民，获得领地。
当年张超偷偷摸摸在南洋抢夺据点，训练私军。
现在张超直接要光明正大的招募军队，建立殖民领地了。
以张家的实力，他们有钱有势还有才，让他们去海外开拓殖民，谁能拦的住他们的脚步。
就那些沿海的原始土著？
他都能想象到那些画面，虎
羊群啊。
张超本身就有许多领地，论封地之多之大无可及。但他的领地都是固定的，周边要么是朝廷的地盘要么是其它贵族的封地，想扩张也没什么机会。
可现在，张超找到扩张的好办法了。
“陛下，臣以为授权让私招兵买马，到处攻城夺地，这是很危险的。”长孙无忌直接指出了最关键的一点，军队。
军队向来是重中之重，怎么能让私拥有军队呢？
封臣领主拥有军队，都是一波三折，充满曲折的过程。甚至封臣的军队，也是要严格按照爵位拥有兵额的。
张超这个计划若通过，岂不成了有钱就能招兵买马，就能攻城掠地，就能拥有领地了？
都能招兵买马，都能有地盘，这还不得
套？
对于这个质疑，张超给予解释。
对航线分段划区，根本区域大小，对保安公司的兵额也是有限制的。并且，朝廷要派出监管官员。这些公司的武装，各级都要派监军、教
等。
打下了地盘，行政司法税赋这块归朝廷管，由朝廷派管理。
“只要严格管理控制，就不用担心会失控。这甚至是藏兵于民，这些保安武装，也可划朝廷的预备役中。”
“严格管理，限定兵额，禁止越界，那么用他们保护航线，甚至为朝廷开疆拓土，又有何不可呢？”张超反问。
毕竟这些保安公司只设立在海外，在大唐境内又不允许。
长孙无忌认为要保护航线，可以由朝廷建立护航的舰队。
张超呵呵一笑。
“从林邑到红海，这一路有多么遥远长孙公不是不知道，朝廷也是鞭长莫及的。”
房玄龄没有轻易表态。
他感觉这个事
一但放开，肯定会引发许多连锁的反应。至于以后能不能真的控制的住，他还不敢确定。不过如张超所说，如果要由朝廷来派舰队护航，确实有些力有不及。
他沉吟良久。
“陛下，如果把航线段细分一些，而朝廷再加强一些管理，老臣觉得这是件好事。”
魏征、马周等也都是各自发表了意见。
总的来说，都认为这计划有可行
，但需要加强监管。甚至魏征还提出，应当由民间筹集资金，然后由朝廷来负责
作。
但张超认为魏征太过天真了，没有足够的好处，大家为什么要把钱给朝廷呢。
他那个计划，最关键之处，就是公司能够开拓殖民，投钱的能享受到开拓殖民建立领地带来的巨大好处。
毕竟与赚钱相比，能够得到一块领地，这才是相当了得的。对许多有钱，但又不是实封贵族的来说，这是一个很诱的地方。
哪怕是与其它东共享一块领地，不也比没有强的多吗？
而对于张超这个提出这一计划的来说，他最大的初衷还不是说自己从中受益获利。他主要还是想着让唐走出去，不仅贵族能够分封，其它有钱的也有机会出去开拓，获得这个合法的权益。