下来说,却是麻烦事。
“如果我们能撑下这一波,那么朝廷的户籍
,可能增加千万。”李超道。
宰相们对李超的这个数字推测,也都表示认同,新增一千万
啊。一千万
,一千万编户齐民,可能还意味着有一百五到两百万的课丁。
如果把这些
充裕到各地的宽乡,给他们均田授地,那朝廷一年能新增四五百万石皇粮收
,和大量的绢布等实物税收。
兵源更多,课丁更多,税收也更多!
对于朝廷来说,这是实力大增,国力大增,国基大增。
这是天大的好事。
但麻烦的是,如何应付下眼前这波。
新增上千万
,可能还都得靠朝廷救济粮食,一千万
啊,一年得需要数千万石粮食,就算是救济粮,也难弄啊。
“陛下,新
籍的这些
,不能留在原籍。他们大多数一无田产,二无存粮,留下来除了耗费粮食,并没有什么益处,只会让灾区
况不稳。对于这些
,臣还是建议迁走。”
房玄龄提出担忧,“可眼下马上冬季到来了,这么多少的
,数道百余州上千万
,迁哪去?”
哪个地方,也容不下这么恐怖的
数啊。
这迁移路上,搞不好就容易出事。
越是灾年,越不能把灾民聚起来,这都是经验。
杜如晦也反对这个时候大迁移,朝廷没能力这样办。
“陛下,臣也赞同两们仆
的话,现在确实不能像之前那样往陇右和朔方迁了,朝廷没那个能力,两地也容纳不了这么多灾民。”
“那你的意思是?”李世民盯着李超问。
李超也一直在思考这个问题,他来之前,想到了后世发生大灾之时,政府对灾区的援助和重建办法,搞对
。
一个省对一个县,一个市对一个乡这样子。
“河南的,往河东、山南东、淮南几道迁,河北的往河北、淮南、江南东迁。关中的往朔方、陇右、山南西迁。山南东的,往江南西、山南西迁。以就近的原则,划出对
的迁移点。”
“具体点。”李世民来了兴趣。
“比方说,都畿道洛阳地区的这些新
籍之民,迁到山南东。其中洛阳的长水县对
山南东的商州,洛阳伊阳县的对
山南东道邓州”
长水县官府,负责把县中需要迁走的新
籍灾民,筹备路上的粮食,给他们准备些车马等,组织护卫他们去商州,而商州的官府,则负责派
接
。
把这些灾民再分散到自己州内各县,原来长水县里的灾民一乡乡的分散到商州下的一个个县里,进行安置。
由下面的各县,负责准备好房屋、食物等,接纳这些灾民。一乡的灾民分到一县之中,数量较少,也会较好控制。毕竟,就算是一乡迁来的灾民,也不是真的就是一整个乡的
都迁来了,只是迁来了该乡的一部份
而已,那些是原来的黑户。
以一县之力,来安置这一乡中的黑户,起码能找出些房屋安置,给他们些粮食的。
“地方上,也可以用以工代赈的办法来安置他们,让他们帮忙修建水利,修缮城墙这些。”
大量新
籍的隐户
隶,这样分开之后,就不那么集中了,也不那么危险了。
“可是山南也算是一个受灾区,山南本身也有不少的
籍黑户,一样是要往南迁的,现在又接受河南来的灾民,为何不直接把河南的灾民安置到山南西、江南西等更南的地方呢?”宇文士及问。
“直接把河南的灾民迁到山南西或者江南西道去,路途太遥远了,灾民要迁这么远,会更困难,不可控的因素太多少。而我们把洛阳的迁到山南东,把山南东的再迁到江南西,虽然看似复杂点,但中间
作却更简单一些!”李超解释道。
“朕觉得李超说的这个办法可行,眼下想着如何往灾区运粮进去,确实不如直接把
从灾区里撤出来。往边疆安置不现实,灾民太集中也危险,现在这样分散就地安置,这个办法比较好,朕赞同!”
皇帝一句话,就算拍了板。
这个方案算是通过了,但具体如何
作,却还得再细谈。
“文远,方法是你提出来的,具体的
作,也得你来出谋划策。”李世民很不客气的道。(未完待续。)