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任。至于其他的部队大多控制在旅团一级的，诸如警卫旅、独立旅等部队，不是马铮不想组建师一级的大编制，而是不想那么快的就弄出那么多的师长师政委。
但是现在
况不一样了，攻占了察北、察南以及热南之后，小编制已经不能满足部队的作战所需了，毕竟旅一级的编制是有着巨大的限制的，不可以作为战略力量使用。而现如今马铮所部的敌
也曾原来的驻蒙军变成了现如今更加强大的华北方面军，甚至于还要添加一个关东军。
以后同
军作战，联队、大队一级的冲突很可能不会发生了，至少也是旅团，最常见的将会是师团一级编制的作战，所以这就要求马铮所部必须眷完成师一级的大整编。
要知道在打大型战役的时候，部队番号越多，对于前线指挥官的要求就越多。这么多的番号必然会造成指挥不协调以及调动困难，补给也严重受影响，从而会严重影响部队的战斗力和作战效果。可以说现如今的部队编制已经严重影响了绥察军区的发展，所以马铮才会这么急着组建师一级的军事单位。
马铮也知道，自己的这个整编方案一旦上报到延安方面，必然会引起轩然大波。但是他也没办法，只能硬着
皮上了。正因为马铮心里也没底，不知道延安方面会不会同意这样的整编方案，所以他只是让各部队做好整编的准备，却没有提前进行整编。
其实对于马铮所部的问题党中央已经商讨了不止一次，但是最后都没有拿出一个合适的章程，一方面是考虑到绥察军区形势复杂，除了马铮这个军区创始外，其他不一定有这个能力带好舵。
而且绥察军区现在的发展速度已经远远超出了党中央的预期，所控制的地盘已经达到了三个十多，中央要是贸然
手的话，很可能引起不必要的波动。所以延安方面才会做出视察绥察军区的决定，上面要好好了解一下这之部队。
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