政单位，中国最小的自然单位是村，所以应该在乡村建立党支部；在城市中应该在每个工厂建立党支部，每个区建立党支部，以此控制整个工厂和农村。
部的升迁也应该改革，部升迁先决条件是必须在基层满三年以上，并作出成绩的才能参加高一级部岗位竞选；升迁地办法应该改为竞选制而不
的任命制；任命制的弊端在于只为上。不为下；如方能容易上传，也使高层不能也不敢忽视来自低层的意见。……。
其次是改革财政。广东财政收
每年有数千万，可是真正收国库有多少？只有区区数百万，主要财富被军队私自截收了，也就是主要被军队中的少数高级将领截收了，这种军
收取财税的做法是军阀做法，必须坚决铲除，财税必须统一在政府手中。由政府集中使用。
广州的财税名目繁多。国民不堪其苦。这种状况必须改变，必须废除部分不合理地税收，坚决禁止提前收税，还利于民。
减少税收必然导致政府财政收下降，这可以通过两方面来弥补，首先收回海关，借此次抗议
。收回广东各海关。
收回广东海关必然引起帝国主义地不满，不过在中国南部，列强在此有利益地主要是英国，其他国家有利益者极少，因此所有的矛盾将是广东政府与英国政府之间的矛盾，英国政府外强中，派兵宣战的可能
极低，其实就算真的宣战也不怕。以广东广西两省之力对抗十万英军是可以做到的。
除了收回海关之外。还可以加收鸦片消费税（可以设定为目前税收的五到十倍）。鸦片是毒品，国无不
恨之，既然政府现在无力消灭鸦片。那么可以对鸦片收取高额税收，使穷再也无力抽鸦片，富既然有钱抽鸦片，那么为国家做点贡献也无不可。
还可以征收地是奢侈品消费税。奢侈品顾名思义为富所享用，富有钱则多为国家贡献，也有利于提倡勤俭持家，艰苦朴素的社会风气。
学生认为有这三条可以弥补，至少可以部分弥补财政收的减少。……。
第三改革军队。目前广东的军队近十万，可是真正意义上的革命军队学生认为只有党军，其他军队多少带有封建军队残余，军队改编的手段是政治为先，体制其次，员调动第三，最后是混编。
所谓政治为先是指对军队的政治教育，政治教育首先针对军官，在各军建立教育大队，对军官实行分批
训，特别是中下级军官，以提高他们的政治觉悟为目地，政治觉悟不达标者要逐步调离军队系统。
各军在广州均办有军校，这些军校应该全部合并到黄埔军校中，以后各军军官必须是军校毕业生，同时允许各军军官报考黄埔。
对各军进行整顿，目前广州各军番号很多，可是部队战斗力参差不齐，很多部队武器都不足，所以对军队进行点编至为必要，一方面淘汰老弱，另一方面控制军费支出，这样虽然数下降了军队地战斗力却不会下降。…。
第四成立国民政府是当务之急。
此时无论政治上、军事上、经济上都已到必须成立国民政府的时机了，此事已经不能再行拖延。
政治上，国民希望能有一个强有力的政府为他们依靠；军事上，整顿军队必须以政府地名义实行；经济上，统一财政也只能在政府之下实行。
故而当前必须马上要进行的是两件事，一是派赴上海接管谈判，另一件即是立刻成立国民政府。……。
最后针对列强的策略。
上海事关各国列强的利益，故而在上海他们能统一行动，但列强并非铁板一块，可以分而治之。
在列强之中英国
本为此次事件的直接发动者，我们的矛
可以直接针对此二者，其中英国是最顽固者，应该是我们打击的重点，打击的方式应该采取和平方式，即以罢工，拒绝英国商品，停止与英国的金融
易，拒绝英国在华投资为主，将部分与英国谈判的项目转给其他各国，如此必可分化列强，使其向英国施压，
英国让步。
在广东除英国之外，其他列强均无重大利益，所以广东的行动不会招致列强的统一涉，即便有涉也是局部的，暂时的，只要我们策略得当，比如针对英国船封锁港
，除英国船外其他船只均可进广州。
英国必然进行武力威胁，则此种威胁又可以增强我们党政军的团结，有利于我们的整军整党。
…。”
两天后，当庄继华把报告写好之后，按照习惯他重新通读一遍全部报告，他被自己的大胆吓住了，他的第一个念就是烧掉这份报告。这个念在他的脑海里转了一圈就消失了，因为一方面蒋介石已经知道他要一份报告，另一方面他隐约感到如果真的完全实现报告中的计划，那么两党争端就可以在法律下调节，避4.12不是不可能。思前想后他还是决定把报告给蒋介石。
不但庄继华被吓住了，蒋介石看完报告后也被吓住了，他柔柔太阳
，心说这个庄继华真是太大胆了，我都还没有力量涉党权政权，他就敢提出这样的