是宗室贵族和勋臣元老也有自己的封地和依附的隶农，国家官府也有山林水面和耕地，许多商
和工匠也有祖先留下来的土地。推行新田法，重新分配土地，朝野上下真正是激动起来了。比起第一批法令颁布后的骚动和怨气，这次要平静许多，但却也
刻了许多。们从渭水法场看到了国府变法的强硬决心，开始真正相信新法令的威严了。最要紧的是，勤劳忠厚的农牧和国，都感到了惩治疲民和私斗治罪后骚扰绝迹，村族邻里大为安定的好处，从内心开始真正的拥戴变法了。春夏间甚嚣尘上的朝野怨声，随着秋季的到来，渐渐平息了下去。推行新田法，民众更多的是兴奋和忐忑不安，封地贵族则更多的是忧虑。
对于卫鞅的左庶长府，秋天是个更忙碌的季节。
废除井田而推行新田制，是全部变法的中心环节，也是变法成败的根本基石。全府上下从八月便开始紧锣密鼓的筹备，国府各官署的吏员在左庶长府穿梭般出出进进，信使探马流星般往返于栎阳和各郡县之间。卫鞅的书房彻夜灯光。国事厅里，景监带着文吏班子昼夜连轴转。面对这千古大变，要做的事
是太多了。
井田和
隶，是两样老古董。从五帝最后一个的大禹到春秋战国，三千年以来，井田制和隶制一直巍然矗立，是古典华夏社会框架的泰山北斗，是中央王室和诸侯国家的柱石。井田制和隶制共生共存，井田制是隶制的框架，隶制是井田制的依附。要明白这两样老古董，得先说说井田制。
井田制的始作俑者，是治水的大禹。那时侯，华夏大地是洪水时代，气候湿热，百川横溢，大大小小的河流山溪，都是盲无目标的相互冲击流淌，在山原大地上搅成了无数个巨大的旋涡。遍地汪洋，们仓皇的逃离茅屋、城堡和土窑，躲避到高高的山
和树林中去。农耕、放牧、制陶和狩猎的土地，全部沦为水乡泽国。如果不能驯服洪水，整个华夏大地上的先民就会倒退回茹毛饮血的远古时代，与林间百兽争生存。幸运的是，当时的部落联盟首领是伟大的舜帝，他没有被洪水吓退，而是决然命令他的助手禹担负起治水的使命。禹，是一个寻常无法想象的治水天才。他抛弃了祖祖辈辈“遇水土屯”的堵截治水法，发明了“疏导水流，尽
大海”的伟大方法。他说服逃到高山上的部落首领，请他们的族自带
粮
，和他一同疏导洪水。十三年栉风沐雨，三过家门而不，禹的两条大腿上磨起了厚厚的老茧，治水的民众也死伤了千千万万，终于百川海，洪水被制服了。
禹的伟大业绩传诵，们都叫他大禹。这时候，舜帝老了，大禹做了先民们争相拥戴的首领。大禹建立了第一个国家，国号是“夏”。
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