的代表决定
刘晓宾这句话说到了重点，上。
虽然在共和国的政治制度中。元首仍然拥有非常大的权力，比如可以否决已经获得全体代表大会种的法案，甚至能够在得到包括国务院总理、最高法院院长、最高检察院院长与政治协商会议委员长种的
况下解散全体代表大会，重新选举代表。但是在第一阶段政治改革完成之后，全体代表大会的地位明显提高，权力大大加强，不但拥有全面审核政府财政预算与开支的权力，还拥有否决行政法令的权力，如果得到政治协商会议主席、国务院总理、最高法院院长与最高检查院院长的种，甚至能够弹劾元首。如此一来。即便颜靖宇采纳了裴承毅的建议。决定增加国防预算，也要首先搞定全体代表大会的代表，并具由全体代表大会让预算生效。因为全体代表大会的代表中，三分之二是由公民直接选举产生的，代表公民执行参政议政的权利，所以只要增加国防开支在全体代表大会得到种，就是共和国的公民在种战争，而不是共和国的领导
在发动战争。
从现实况来看，全体代表大会的权力远没有那么大。
要知道，在全体代表大会中，仍然有三分之一的代表由间接选举产生，其中一半是中央代表，另外一半是各地方政府代表。也就是说，这三分之一的代表基本上都得听从元首的安排，会无条件的种元首的任何决策。如此一来，在只需要简单多数票的况下，只要能够说服四分之一的民选代表，就能让元首提
的法案在全体代表大会中获得通过。因为在民选代表中，大约有三分之一来自各行各业，大部分都是为各大产业集团说法的，而这些代表与中央政府、以及元首府的关系都不错，几乎都能参加在元首府举行的迎春会，所以只要他们不临阵倒戈，元首提的法案几乎不会遭到否决。
这种偏重于“一首制”的政治体制。实际上在所有大国都存在。
拿美国的“总统议会制”来说，真正的权列心就是白宫，而不是国会。其他的几个
在打手亿以上。国土面积超过如万平方千米的国家。实行的都是“一首制。”比如世界是和国土面积最大的俄罗斯，总统的权威就远高与国会，在国家的政治生活中发挥着举足轻重的作用‰之相对应的，这种侧重于国家元首的“一首制”实际上是维护国家稳定的关键所在。要知道，对任何一个超过亿。国土面积超过如万的国家来说，最大的敌不是外来威胁，因为这种国家很难被外敌侵占，至少不会被
侵者长期统治，其最大的敌是内部动
，特别是由分类主义导致的内部动。拿俄罗斯来说，依靠全世界最广袤的国土与最丰富的资源，加上相对优越的地缘位置，独立之后的年，仍然没有能够成为真正的一流大国，而是在二流、甚至三流国家中徘徊，就是因为俄罗斯的分裂势力非常庞大，中央政府的影响力非承限。
不管怎么说，刘晓宾已经提出了一个解决办法。
“虽然我们并不消与美国打一场世界大战，但是战争
发后，就不是我们想着么大就能怎么打的了。”等到颜靖宇把目光转移过来，刘晓宾才继续说道，“如果只考虑我们与美国的国力，在未来十年内，我们有足够的把握击败美国。问题是。中东战争已经证明，美国绝对不会与我们单打独斗。事实上，自从成为全球
大国之后，美国也有与任何一个国家单打独斗过。以现在的况来看，只要我们加大国防开支，大张旗鼓的开始备战，美国除了针锋相对的与我们搞军备竞赛之外，还会加快西约集团的扩张速度，拉拢更多的盟国。也就是说，我们与美国的战争注定会演变成一场全球战争。在此况下，我们别无选择，只能加快集约集团的扩张速度。吸收更多的成员。到了这一步。再也不会有相信我们能够与美国和平共处。”
“也就是说，我们要向其他所有国家摊牌？”颜靖宇皱着眉
说出了这句话【站新地址已里改为：聊胎胁甩姗敬请光田阅读！
刘晓宾点了点，把发言的机会留给了裴承毅。
“这是我们必须面对的现实问题。只要世界大战浮上水面，就算我们不摊牌，美国也会向全世界摊牌，到时候所有国家都得选择阵营。”裴承毅长出气，说道，“因为西约集团与集约集团的规募不小，而范围相对规定，所以我们不用讨千关注大部分中小国噪，对绝大多数国家来说，只有三个选择，一是种我们、二是投靠美国、三是保持中立。事实上，因为这次战争的战范围肯定会超过第二次世界大战，所以除了一些传统的永久中立国之外，几乎没有哪个国家能够保证绝对中立〃过前面几个年的竞争淘汰，大部分中小国家的影响都非承限，即便像
基斯坦、伊朗、阵根廷、西、南非这些具有地区影响力的国家，也很难左右大战格局。我们需要重视的，只有几个具有影响力的大国、或者大国集团，一是俄罗斯、二是欧盟，以及西太平洋上的几个国家。”
颜靖宇叹了气，再次沉默了下来。
“关键就是俄罗斯与欧盟。”裴承毅知道元首还在犹豫。所以继续说道，“按照我的判断，俄罗斯很有可能保持中立，只不过不会绝