，政府很有可能采取特别手段。
总而言之，共和国与美国当局都不消让好不容易谈下来的军控协议变成废纸。
如同前面提到的，在共和国负责常规军事量控制工作的不是颜靖宇，而是裴承毅。
饵底，裴承毅就以国家副元首的身份，参加了由军事委员会主持。邀请了其他多个，委员会的上百名代表组成的听证会，详细阐述了《斯德哥尔摩常规军事量控制协议》与共和国的国家利益有多大的关系，以及能够在多大程度上维护共和国的国家利益，以此来说服那些反对该协议的代表。
可以说，这是共和国开国以来，规格最高的一次与军事有关的听证会。
在此之前，只有王元庆在推动政治改革的时候，以国家元首的身份◎全体代表大会的所有成员做了详细说明，而那次特别会议，也是共和国全体代表大会听证会的雏形。并且由此形成传统，任何重大决策，都需要以听证会的方式进行辩论，国家领导
必须明确回答代表提出的问题。问题是，在此之前，军事决策都是元首府的特权，即便是全体代表大会的军事委员会，也只有权过问国防预算、军费开支、军队事变动等一些次要问题，而关系到国家战略决策的大事，都不会走这道程序。可以说，这是共和国政治体制进步的一个显著特征，毕竟军权是国家权列最有分量的一个。
在这次听证会上，裴承毅给出的理由非常明确，即不能错过制止战争的最后机会。
作为国家领导，在阑述常规军控的重要
之外，裴承毅还明确表示。军控协议本身就是一份多边国际协议，即便共和国全体代表大会批准了该协议，只要没有获得美国立法机构的批准，该协议也不会生效，所以谁先批准没有任何影响。
当然，这次听证会上，裴承毅还对共和国的国防开支做了明确解释。
总的来说，这是一次意义非常的听证会。虽然在共和国的新闻媒体看来，裴承毅积极推动军控协议在全体代表大会获得批准，是共和国积极制止战争
发的直接表现，但是在很多西方新闻媒体眼里，裴承毅在听证会上做的国防开支说明，足以证明共和因正在为战争做准备。军控协议对共和国没有任何约束力。不然那些代表也不会在这次听证会之后，对已经耽搁了几个月的《斯德哥尔摩协议》放行。
别说西方新闻媒体，就连半岛电视台都认为，裴承毅以军控为名，吹响了战斗的号角。
这其中，最为关键的就是曰年的国防预算。要知道，在当年7月底通过的中央财政预算中，国防预算的增幅又在糊以上，而在旧月初，国防部向全体代表大会提
了一份总额相当于该财年度国防预算猕的追加预算。如果这份追加预算获得通过，那么共和国在该财年度的国防预算增幅将高达田，为历年之最。更重要的是，《斯德哥尔摩协议》中对天军军费的约束是以条约生效当年的国防预算为准。
也就是说，共和国当局通过在年之内将国防预算增加的方式，钻了协议的空子。当然，这种
况在其他几个主要饰约国中也存在，比如以色列在曰年的国防预算增幅就高达,励。为各饰约国之最。美国的国防预算增幅也在溉左右。问题是，裴承毅在全听证会上挑明这个，问题，表明共和国当局并不打算遏制战争。
换个角度看，这也是没有办法的办法。
别的不说，如果共和国当局不提前加大国防开支，《斯德哥尔摩协议》就无法生效。
当然，对裴承毅来说，这仅仅是个开始。
正如前面提到的，变了味的《斯德哥尔摩协议》对两个超级大国不再具备约束力，战争又
近了一步≡共和国的领导来说，更加需要考虑的不是军控协议的现实意义▲是应该在什么时候点燃战火。，如欲知后事如何，请登陆，章节更多，种作
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