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亲汉派，打击依附公孙述者。
他请求朝廷重新任命陇西太守，并派护羌校尉，专门处理羌事，以使他可以专心南征。
皇帝沉吟不语。
这封上书关系到今后建世汉的发展方向，按马援的思路走，便是先西后东，先攻略汉中、
蜀，再出函谷关争夺天下。
这涉及到偌大国家的兵力布置和资源调配，一旦定下来，便不能轻易掉
更改，所以必须要慎重。
说实话皇帝最近一直在考虑这个问题，在他的记忆中，刘秀的策略是先东后西，西面一直是邓禹和冯异在苦苦支撑。他的主力大军则一直忙于在关东平
，花费几年时间平定关东群雄后，刘秀才将主力转到陇西，平定隗嚣，最后灭公孙述，定蜀。
如果建世汉“先西后东”，则最后很可能形成以洛阳为分界的两大阵营的
景，建世汉与建武汉一西一东，各据半壁江山，双方角逐出最后的胜者。
胜率大概是五五开，因为洛阳在刘钰之手，建世汉略占上风。