。
其实，契丹八部的
场早就被他划得七零八落了。
罨古只、辖底二
各领一块，七圣州一块，永安宫一块，另有少部分被划
了营州、濡州境内，分得十分细碎。
正如耕地是中原百姓的生产资料一样，场就是原牧的生产资料。划分得越细，单个实力就越弱小。实力越弱小，就越难以反抗。
但还是要有居安思危的概念。
如果天降猛，一统七圣州、永安宫及两个小契丹部落，朝廷就不得不发大兵征讨，花费甚多。
而要减少这个可能，就要严防死守七圣州内部，尽量让其原子化，不能出现武力、威望远超同侪的猛。
李严所担忧的，其实就是这个事。忠圣州现在连个主都没有，这就给了很多不该有的野心——大位空悬，岂不是我有机会？这么想其实也是之常
。
“契丹刚逢大败，短时间内不至于有作
，不过卿所忧之事，却也是事实。”邵树德皱着眉
，慢慢踱步。
因为风俗、文化和生产模式的不同，七圣州说起来和黔中的牂牁蛮、昆明部落，五管的蛮、俚差不多，本质上都是世袭土官统治。
他们注重血统，上下等级森严。比起此时中原的风气，犯上作的可能
要小多了。
当然，也不是没有例外。
西谢蛮是怎么变成西赵蛮的？赵君道作为下属，可不就犯上作，抢了谢龙羽后的土官位置么？
再近一点，还有乾符年间杨端趁势而起，意欲抢夺统治了播州四代的罗氏家族基业这种事。
但整体来说，还是偏少的。统治结构比较稳固，
隶生来就是隶，贵族生来就是贵族，洗牌的机会相对较少。
但正如中原那句老话，“尊位不可久虚，万机不可久旷。”你要断绝那些部落实力派的念想，让他们意识到自己不可能当上大夏郡王。
想到此节，邵树德觉得捧圣郡王府、奉圣郡王府的组建速度要加快了。王府暂先设在北平或洛阳，捧圣州、奉圣州的契丹大小们定期京，让他们知道谁才是主。
但这有七个州呢……
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另外一边，月理朵带着
儿耶律质古在河畔散步。
五月的辽泽百竞发，春光烂漫，处处洋溢着芬芳的味道——呃，或许还有牛羊粪便散发出的异味。
河对岸，余庐睹姑、萧重衮母正在采摘野花。她们与月理朵母对视了一下，又很快移开了视线。