其原因，其实还是开发不够。光把某个羁縻州提为正州，并不完全顶事，还得有大量配套工作——播州在唐代就是正州，但州内还有大量牂牁蛮部落处于自治状态。
邵树德翻阅完有关越南的档籍后，基本得出了结论：没有彻底消化的地盘，那就只是地图开疆，图一乐罢了。
“姜卿，除
州姜氏外，安南还有哪些大族？”邵树德在临波亭内召见姜知微，开
便直奔主题。
在场的除了秘书郎崔棁外，还有秦王邵承节。姜知微一一见礼。
“回陛下，
州李氏、黎氏、廖氏、杜氏、黄氏，峰州罗氏、阮氏等，亦为大族。”姜知微说完，又仔细介绍了这些大家族。
其中有的是越南土著，有的是中原移居过去的，算是在地方上颇有影响力的门阀。
邵树德看了看地图，主要是集中在红河三角洲一带，且位于内陆，并不在沿海地带。
这让看惯了后世殖民进程的他很是惊异。西方殖民者从海上来，故先殖民沿海地区，然后沿着河流
内陆。中国则是直接挑选内部适合种地的区域殖民，沿海滩涂地带就放弃了。
这就是航海殖民与陆地殖民的区别吧。
州、峰州以及沿海的州，基本就是前唐在安南最核心的地盘了，大致在今越南河内、富寿、清化一带，四面被羁縻土著包围，仿如孤岛一般。
汉化地区被蛮俚包围，这个殖民形势，确实是有点险恶的——俚
（或黎），是分布在五管地区的土著民族之一。
“州杜氏，可是当年杜审言的族？”邵树德问道。
杜审言曾被流放峰州，作《旅寓安南》诗。
杜审言之外，沈佺期也曾被流放驩州（今越南荣市），作《初达驩州》、《度安海龙编》等诗。
“非也。乃晋时杜慧度之后。”
“前唐安南招讨副使杜英策可出身其族？”
“杜英策攀附杜氏罢了，其乃溪峒酋豪出身。不过杜英策之后，亦为州大族，部众极多。”
“今年安南诸州朝集使中，可有这些家族的？”邵树德又问道。
“有的，州杜氏就有充任州朝集使京，就住在进奏院内。”姜知微答道。
“遣回安南，召这些大族子弟京觐见。”邵树德说道。
“臣遵旨。”姜知微回道。