等候。
为首的是一名三十出
的
子，容
貌端庄，神态恭敬。
「李少主，李先生，柳局长已在湖心亭等候。」子微微欠身。
「请随我来。」
李年靖点点，与李庆安一同下车。
他身着一袭
灰色的长款风衣，衣摆在微风中轻轻扬起，衬托出他颀长而挺
拔的身姿。
面容俊朗的他环顾了下四周后，便迈步向前。
而李庆安紧跟在他身后，目光如鹰般扫视着周围的每一个角落，不放过任何
可疑之处。
作为李家在西江的总负责
，他知保护少主的安全，是他此行最重要的任
务。
两在子的引领下，沿着湖边的石板路向湖心亭走去。
湖面波光粼粼，微风拂过，带来一阵清凉的水汽。
远处的青山如黛，倒映在湖中，景色宜。
湖心亭建在湖中央的小岛上，由一座白石拱桥连接岸边。
亭子为传统的六角飞檐结构，雕梁画栋，古色古香。
此刻，亭中已有一端坐，正是柳擎。
柳擎约莫四十五岁，身材修长而
悍，面容清瘦，留着短髯，双眼明亮而锐
利，透着一
久居高位者特有的威严。
他身为都江省行政高官主管财政，其另一个身份还是天枢府的六大局局长之
一。
而天枢府和都江省在龙呈联邦的版图上，二者却是一个极为特殊的存在。
这个位于东部沿海的省份，不仅是全国经济最为发达的地区，更是整个龙呈
国权力结构中最为独特的一块拼图。
在这里，天枢府与地方政府不是两套平行的系统，而是完美融合为一体，形
成了一种在全国范围内独一无二的权力形态。
都江省的最高掌权者，高珈天，同时拥有两个身份。
他既是都江省省长，掌管着这片土地上的一切行政事务，又是天枢府的掌门
。
这种「一肩双挑」的权力模式，在整个龙呈国建国以来之中绝无仅有。
其他省份存在的家族和势力之外，都有地方政府的作为龙呈国中央集权的直
接管辖。
而都江省这里却属于垂直管理机制，让天枢府与行政系统保持着微妙的制衡
关系。
通俗易懂的讲就是天枢府等于地方政府，地方政府就是天枢府。
这种权力结构的形成，源于数十年前的一场巨大变革。
当时，异能者与普通之间的矛盾在都江省达到顶峰，冲突频发，社会动
。
高珈天以雷霆手段平定
局，同时说服中央政府进行制度改革，将天枢府的
权力与地方行政权力合二为一。
这场改革取得了惊的成功。
在高珈天的治理下，都江省成为了全国经济最发达、社会最稳定、异能者管
理最高效的省份。
这种成功，让中央政府对都江省的模式给予了完全的信任，甚至默许都江省
在某些领域拥有超越其他省份的自主权。
在都江省，「天枢府，就是天」
这句话并非夸张，而是对都江省权力结构的准描述。
都江省天枢府的高层成员，几乎全部由都江省的行政官员兼任。
省政府的各厅局长，同时也是天枢府相应部门的负责。
市级、县级的行政首长，也往往兼任当地天枢府的主官。
这种政府即天枢府，天枢府即政府的体制，让都江省的权力运转效率达到了
极致。
普通的行政命令，可以直接调动异能者资源，天枢府的异能监管，也能无缝
对接地方治理。
异能者不再是游离于体制之外的「特殊群体」，而是被完全纳
了都江省的
权力体系之中。
正因如此，都江省的异能者犯罪率全国最低，异能产业发展全国最快，异能
与科技的融合程度全国最高。
这片土地，成为了无数异能者向往的「乐土」，也成为了其他省份艳羡却无
法复制的奇迹。
但与此同时，都江省也成为了全国权力最为集中、控制最为严密的地区。
在这里，天枢府的意志就是法律，高珈天的命令就是天条。
任何胆敢挑战天枢府权威的，无论是异能者还是普通，都会遭到毫不留
的铁腕镇压。
而支撑这一切的，是高珈天本那恐怖至极的实力。
作为一名九阶